Đất cấp sai thẩm quyền từ lâu đã trở thành nỗi lo của nhiều người. Với những thay đổi mới của Luật Đất đai 2024 thì trường hợp đất được cấp sai thẩm quyền liệu có bị thu hồi hay không? Đất đó có được cấp Sổ đỏ nữa hay không? Quyền lợi của người sử dụng đất có bị ảnh hưởng không? Bài viết dưới đây của Luật Trung Tín sẽ giải đáp các thắc mắc trên cụ thể nhất.
Cơ sở pháp lý
- Luật Đất đai năm 2024
- Luật Đất đai năm 2013
- Các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan khác.
Hiểu thế nào về đất cấp sai thẩm quyền?
Thẩm quyền cấp đất
Thẩm quyền cấp đất mới nhất được quy định tại Điều 123 Luật Đất đai năm 2024:
Đất cấp sai thẩm quyền là gì?
“Điều 123. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
a) Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức trong nước;
b) Giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc;
c) Giao đất, cho thuê đất đối với người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài;
d) Cho thuê đất đối với tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
a) Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với cá nhân. Trường hợp cho cá nhân thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 ha trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi quyết định;
b) Giao đất đối với cộng đồng dân cư.
3. Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.
4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này là cơ quan có thẩm quyền quyết định điều chỉnh, gia hạn sử dụng đất đối với trường hợp người sử dụng đất đã có quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành và các trường hợp quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật này.
5. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều này không được phân cấp, không được ủy quyền”.
Theo đó, chỉ có các cơ quan nhà nước nêu trên mới có thẩm quyền cấp đất. Bất kỳ một cơ quan nào khác thực hiện cấp đất đều xác định là sai thẩm quyền.
Khái niệm đất cấp sai thẩm quyền
Vì thế, có thể hiểu đất cấp sai thẩm quyền là đất không được cấp bởi cơ quan nhà nước quy định. Những trường hợp cấp sổ đỏ cho đất không hợp pháp đều bị xử lý.
Đất cấp sai thẩm quyền sau 01/08/2024 có được cấp Sổ đỏ không?
Đất cấp sai có được cấp Sổ đỏ không? Câu trả lời là có nhưng chỉ trong một số trường hợp.
Theo Điều 140 Luật Đất đai 2024 thì các loại đất sau được cấp sai thẩm quyền sẽ được cấp Sổ. Tuy nhiên, tuỳ từng loại đất sẽ phải đáp ứng điều kiện nhất định, cụ thể:
Đất cấp sai thẩm quyền có được cấp Sổ đỏ không?
Đất sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993
Một điều kiện duy nhất trong trường hợp này là được UBND xã xác nhận đất không tranh chấp. Tại khoản 47 Điều 3 Luật Đất đai 2024 quy định: “Tranh chấp đất đai là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai”.
Đất sử dụng ổn định từ 15/10/1993 – trước 01/7/2004
Quy định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp này cần thoả mãn đầy đủ các điều kiện:
- Được UBND xã xác nhận đất không tranh chấp
- Phù hợp với: Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; Quy hoạch chung; Quy hoạch phân khu; Quy hoạch xây dựng và Quy hoạch nông thôn.
Đất sử dụng ổn định từ 01/7/2004 – trước ngày 01/7/2014
Các điều kiện cần đáp ứng gồm:
- Được UBND xã xác nhận đất không tranh chấp
- Phù hợp với: Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; Quy hoạch chung; Quy hoạch phân khu; Quy hoạch xây dựng và Quy hoạch nông thôn.
Đất giao từ 01/7/2014 – trước 01/8/2024
Tương tự, trường hợp này cũng phải có đầy đủ các điều kiện:
- Được UBND xã xác nhận đất không tranh chấp
- Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất
Có giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để sử dụng đất.
Lưu ý là người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định. Khi đó mới được cấp Sổ đỏ.
Đất cấp sai thẩm quyền có bị Nhà nước thu hồi lại?
Khái niệm thu hồi đất
Luật Đất đai 2024 không còn quy định giải thích thu hồi đất như trước đây. Thay vào đó, Luật Đất đai 2024 nêu cụ thể Nhà nước thu hồi đất.
Thu hồi đất là gì?
Theo khoản 35 Điều 3 Luật này quy định: “Nhà nước thu hồi đất là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định thu lại quyền sử dụng đất của người sử dụng đất hoặc thu lại đất của người đang sử dụng đất hoặc thu lại đất đang được Nhà nước giao quản lý”.
Như vậy, quy định hiện hành đã nêu rõ về chủ thể thu hồi đất là Nhà nước. Quy định này phù hợp với việc phân cấp thẩm quyền của nước ta.
Đất cấp sai thẩm quyền có bị Nhà nước thu hồi lại không?
Theo quy định tại khoản 3 Điều 81 Luật Đất đai 2024 về các trường hợp thu hồi đất:
“Đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền”.
Đất cấp sai thẩm quyền có bị Nhà nước thu hồi lại?
Mặt khác, tại điểm d khoản 2 Điều 152 Luật này cũng quy định đất cấp sai thẩm quyền sẽ bị thu lại Sổ đỏ đã cấp: “Giấy chứng nhận đã cấp không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng sử dụng đất, không đúng diện tích đất, không đủ điều kiện được cấp, không đúng mục đích sử dụng đất hoặc thời hạn sử dụng đất hoặc nguồn gốc sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp giấy chứng nhận”.
Như vậy, đất cấp sai thẩm quyền sẽ bị Nhà nước thu hồi lại. Đối với Sổ đỏ đã cấp cho đất đó sẽ bị thu hồi. Trường hợp có quyết định thu hồi nhưng không giao nộp Sổ thì Sổ đó sẽ bị huỷ.
Đất cấp sai thẩm quyền do cơ quan nào thu hồi đất?
Khoản 1 Điều 83 Luật Đất đai 2024 quy định về thẩm quyền thu hồi đất. Theo đó, UBND tỉnh sẽ có quyền quyết định thu hồi đất khi đất cấp không đúng thẩm quyền.
Đất cấp sai thẩm quyền do cơ quan nào thu hồi đất?
Thu hồi đất theo Điều 81 Luật Đất đai 2024
Tại Điều 81 Luật này quy định thu hồi đất trong các trường hợp:
“1. Sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm.
2. Người sử dụng đất hủy hoại đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi hủy hoại đất mà tiếp tục vi phạm.
3. Đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền.
4. Đất do nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho từ người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất mà người được giao đất, cho thuê đất không được chuyển nhượng, tặng cho theo quy định của Luật này.
……..”.
Thu hồi đất theo Điều 82 Luật Đất đai 2024
Ngoài ra, Uỷ ban nhân dân tỉnh cũng có quyền thu hồi đất với trường hợp tại Điều 82 Luật này. Như vậy, có thể thấy UBND tỉnh vừa có thẩm quyền cấp đất. Đồng thời cũng có thẩm quyền thu hồi đất. Khác với UBND cấp huyện có thẩm quyền cấp đất trong một số trường hợp. Nhưng lại không có thẩm quyền thu hồi đất như UBND cấp tỉnh.
Trên đây là toàn bộ tư vấn của chúng tôi về về vấn đề cấp Sổ đỏ đối với đất cấp sai thẩm quyền để bạn đọc tham khảo. Qua đó giúp bạn đọc hiểu rõ về các cách tra cứu và lưu ý cần thiết. Nếu bạn có bất kỳ thắc mắc nào hãy liên hệ ngay với Trung Tín theo hotline: 0989 232 568 hoặc email: luattrungtin@gmail.com hoặc truy cập ngay website: https://luattrungtin.com/ để được hỗ trợ nhanh nhất.
