Đất bị dính quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất được không? Thủ tục chuyển bắt đầu từ đâu? Có phức tạp không? Khi nào phải xin phép, khi nào không phải xin phép? Bài viết dưới đây của Luật Trung Tín sẽ giải đáp toàn bộ các vướng mắc trên.
Cơ sở pháp lý
- Luật Đất đai 2024
- Luật Đất đai 2013
- Các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan khác.
Chuyển mục đích sử dụng đất là gì? Thế nào là đất bị dính quy hoạch?
Với các loại đất thông thường thì có thể tiến hành chuyển mục đích sử dụng đất đơn giản. Nhưng với đất thuộc quy hoạch có chuyển được không là vấn đề có nhiều thắc mắc. Trước tiên cần làm rõ thế nào là chuyển mục đích sử dụng đất. Đất thuộc quy hoạch hiểu như thế nào?
Chuyển mục đích sử dụng đất là gì?
Theo khoản 11 Điều 3 Luật Đất đai 2024 quy định: “Chuyển mục đích sử dụng đất là việc người sử dụng đất được thay đổi từ mục đích sử dụng đất này sang mục đích sử dụng đất khác theo quy định của Luật này.”.
Theo quy định tại Điều 9 Luật này có rất nhiều loại đất khác nhau. Do đó, chuyển mục đích sử dụng đất là thực hiện thủ tục để thay đổi mục đích sử dụng đất. Mục đích sử dụng khác so với ban đầu. Ví dụ như chuyển từ đất nông nghiệp sang đất ở.
Thế nào là đất thuộc quy hoạch?
Tại khoản 36 Điều 3 Luật Đất đai 2024 quy định: “Quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất và khoanh vùng đất đai cho các mục đích phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng đơn vị hành chính cho thời kỳ xác định.”.
Như vậy, đất bị dính quy hoạch tức là diện tích đất nằm trong quy hoạch. Được sử dụng cho các dự án công trình công cộng, đường giao thông. Hoặc vì mục đích quốc phòng, an ninh. Chính vì vậy, đất bị dính quy hoạch có thể bị hạn chế phần nào các quyền sử dụng hoặc bị thu hồi.
Khi nào chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép?
Đất bị dính quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất được không? Tương tự như Luật Đất đai 2013 thì Luật Đất đai 2024 cũng quy đưa ra trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép. Căn cứ theo khoản 1 Điều 121 Luật này thì các trường hợp sau sẽ phải xin phép khi chuyển mục đích sử dụng:
- Chuyển đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang loại đất khác trong nhóm đất nông nghiệp;
- Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
- Chuyển các loại đất khác sang đất chăn nuôi tập trung khi thực hiện dự án chăn nuôi tập trung quy mô lớn;
- Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang loại đất phi nông nghiệp khác được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
- Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
- Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp;
- Chuyển đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ.
Như vậy, nếu không thuộc các trường hợp trên thì các trường hợp còn lại chuyển mục đích sử dụng đất không xin phép. Có thể thấy rằng, việc chuyển mục đích sử dụng đất rất đa dạng. Nên việc chỉ liệt kê các trường hợp cần xin phép giúp mở rộng, tiện lợi trong việc xác định trường hợp không cần xin phép.
Đất bị dính quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất được không?
Dù pháp luật quy định các trường hợp chuyển mục đích không cần xin phép. Nhưng không có nghĩa là được tự ý chuyển mục đích sử dụng đất bừa bãi. Việc chuyển này cần được thực hiện theo đúng quy định về trình tự thủ tục.
Căn cứ theo khoản 4 và 6 Điều 76 Luật Đất đai 2024 quy định:
“4. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố công khai mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của Luật này.
6. Đối với diện tích đất phải thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện hoặc phải thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khoản 4 Điều 67 của Luật này thì người sử dụng đất được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng mới cây lâu năm; người sử dụng đất được xây dựng theo giấy phép xây dựng có thời hạn, cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan.”
Như vậy, đất quy hoạch chuyển mục đích sử dụng vẫn được nếu chưa có kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện.
Thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất là ai?
Chuyển mục đích sử dụng đất do ai là do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hoặc huyện quyết định. Căn cứ theo Điều 123 Luật Đất đai 2024 thì tùy từng trường hợp thẩm quyền quyết định thuộc về cấp tỉnh hoặc huyện.
Ví dụ: Chuyển mục đích sử dụng đất với tổ chức trong nước do UBND cấp tỉnh quyết định. Còn nếu là cá nhân thì do UBND cấp huyện quyết định.
Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất mới nhất 2024
Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện thống nhất theo Điều 227 Luật Đất đai 2024. Cụ thể các bước cơ bản như sau:
Bước 1: Nộp hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất
Người sử dụng đất cần nộp hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất tại cơ quan có thẩm quyền.
Bước 2: Kiểm tra điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất
Cơ quan quản lý đất đai kiểm tra các điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan này sẽ hướng dẫn bổ sung và nộp lại.
Bước 3: Trình hồ sơ và xác định giá đất
- Nếu giá đất tính theo bảng giá đất, cơ quan quản lý đất đai lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền. Để ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
- Nếu cần xác định giá đất cụ thể, cơ quan quản lý đất đai sẽ lập hồ sơ và trình để phê duyệt giá đất.
Bước 4: Nộp tiền sử dụng đất
Người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất theo quy định. Nếu được giảm tiền, cơ quan thu tiền sẽ thực hiện giảm theo đúng quy định.
Bước 5: Ký hợp đồng và đăng ký đất đai
Cơ quan quản lý đất đai ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp Nhà nước cho thuê.
Chuyển hồ sơ đến tổ chức đăng ký đất đai để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai và trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.
Trên đây là toàn bộ tư vấn của chúng tôi về các vấn đề liên quan đến đất bị dính quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất được không để bạn đọc tham khảo. Như vậy, đất dính quy hoạch nhưng chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện thì vẫn chuyển mục đích sử dụng được. Nếu bạn có bất kỳ thắc mắc nào hãy liên hệ ngay với Trung Tín theo hotline: 0989 232 568 hoặc email: luattrungtin@gmail.com hoặc truy cập ngay website: https://luattrungtin.com/ để được hỗ trợ nhanh nhất.