Các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đất đai 2024 được pháp luật quy định như thế nào? Những hành vi đó được cụ thể hoá ra sao? Trong bài viết hôm nay, Luật Trung Tín sẽ phân tích tổng hợp các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đất đai hiện hành.
Cơ sở pháp lý
- Luật Đất đai 2024
- Nghị định 123/2024/NĐ-CP
- Các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan khác.
Hành vi bị nghiêm cấm là gì?
Hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực đất đai là những hành vi mà người sử dụng đất, cán bộ, công chức. Hoặc tổ chức, cá nhân khác không được phép thực hiện khi sử dụng, quản lý đất đai.
Hành vi bị nghiêm cấm là gì?
Các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đất đai 2024 được quy định ở đâu?
Các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đất đai 2024 được quy định tại Điều 11. Cụ thể các hành vi đất đai bị nghiêm cấm bao gồm 11 hành vi.
Các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đất đai 2024 được quy định ở đâu?
- Lấn đất, chiếm đất, hủy hoại đất.
- Vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước về đất đai.
- Vi phạm chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số.
- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định của pháp luật về quản lý đất đai.
- Không cung cấp thông tin hoặc cung cấp thông tin đất đai không chính xác, không đáp ứng yêu cầu về thời hạn theo quy định của pháp luật.
- Không ngăn chặn, không xử lý hành vi vi phạm pháp luật về đất đai.
- Không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi thực hiện quyền của người sử dụng đất.
- Sử dụng đất, thực hiện giao dịch về quyền sử dụng đất mà không đăng ký với cơ quan có thẩm quyền.
- Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.
- Cản trở, gây khó khăn đối với việc sử dụng đất, việc thực hiện quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
- Phân biệt đối xử về giới trong quản lý, sử dụng đất đai.
Tổng hợp các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đất đai 2024
Các hành vi bị nghiêm cấm trong đất đai được phân tích cụ thể như sau:
Tổng hợp các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đất đai 2024
Lấn đất, chiếm đất, hủy hoại đất
Các hành vi này được quy định tại Điều 13, 14 Nghị định 123/2024/NĐ-CP. Theo đó:
Đối với hành vi lấn đất, chiếm đất
Mức phạt được xác định tuỳ thuộc vào diện tích lấn, chiếm và từng loại đất. Pháp luật quy định mức phạt của tổ chức cao hơn cá nhân.
Ví dụ: Đất phi nông nghiệp lấn chiếm dưới 0,02 héc ta thì:
- Mức xử phạt bằng 02 lần so với loại đất tương ứng thuộc địa giới của xã.
- Tối đa ≤500 triệu đồng đối với cá nhân, ≤01 tỷ đồng đối với tổ chức.
Ngoài mức phạt thì người vi phạm phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:
- Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi có hành vi vi phạm.
- Buộc người được giao, cho thuê đất phải làm thủ tục để được bàn giao đất trên thực địa đối với trường hợp đất mà Nhà nước đã có quyết định giao đất, cho thuê đất nhưng người được giao đất, cho thuê đất chưa được bàn giao đất trên thực địa.
- Nộp lại số lợi bất hợp pháp do thực hiện hành vi vi phạm có được.
Đối với hành vi huỷ hoại đất
Đó là các hành vi: Làm suy giảm chất lượng đất, biến dạng địa hình và gây ô nhiễm đất. Mức phạt cụ thể cũng tuỳ thuộc vào loại hành vi và diện tích bị vi phạm.
Biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi huỷ hoại đất là:
- Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi có hành vi vi phạm, trừ trường hợp đất không thể khôi phục.
- UBND căn cứ tình hình thực tế tại địa phương để quy định các trường hợp không có tính khả thi và mức độ khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất.
Vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước về đất đai
So với trước đây thì đây là hành vi vi phạm mới được bổ sung tại Luật Đất đai 2024. Theo Điều 240 Luật này thì người có hành vi vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Tuỳ thuộc tính chất và mức độ vi phạm.
Các hành vi vi phạm quản lý nhà nước về đất đai bao gồm:
- Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định trong công tác:
- Quy hoạch
- Kế hoạch sử dụng đất
- Giao đất
- Cho thuê đất
- Chuyển mục đích sử dụng đất
- Thu hồi đất
- Trưng dụng đất
- Bồi thường
- Hỗ trợ
- Tái định cư
- Xác định nghĩa vụ tài chính về đất
- Quản lý hồ sơ địa chính
- Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất
- Ra quyết định hành chính trong quản lý đất đai
- Thiếu trách nhiệm trong quản lý dẫn tới xảy ra vi phạm hoặc có hành vi khác gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.
- Vi phạm quy định về việc lấy ý kiến, công bố, công khai thông tin, quy định về các trình tự, thủ tục hành chính và báo cáo trong quản lý đất đai.
Vi phạm chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số
Nước ta tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm khá nhiều. Đồng thời với đó là tình hình phát triển kinh tế xã hội còn nhiều khó khăn. Do vậy, theo Điều 16 Luật Đất đai 2024 Nhà nước sẽ có những chính sách nhằm đảm bảo đất sinh hoạt cho cộng đồng dân tộc thiểu số. Phù hợp với các phong tục, tập quán, tín ngưỡng, bản sắc văn hóa và điều kiện từng vùng.
Đồng bào dân tộc thiểu số sẽ được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế, tiền sử dụng, tiền thuê đất, địa bàn đầu tư. Đồng thời sẽ ưu tiên giải quyết đất ở và đất sản xuất cho đồng bào thiểu số theo quy hoạch.
Chính vì vậy, những cá nhân, tổ chức vi phạm về chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số có thể bị xử lý. Cách thức xử lý theo Điều 240 Luật Đất đai 2024: Kỷ luật, xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định của pháp luật về quản lý đất đai
Theo điểm a khoản 1 Điều 240 Luật Đất đai 2024 thì hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định về đất đai sẽ bị xử lý. Các hình thức xử lý từ kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc nặng hơn là truy cứu trách nhiệm hình sự.
Không cung cấp thông tin hoặc cung cấp thông tin đất đai không chính xác, không đáp ứng yêu cầu về thời hạn theo quy định của pháp luật
Đây cũng là một trong các hành vi bị cấm. Cụ thể điểm c khoản 1 Điều 240 Luật Đất đai 2024 xác định hành vi vi phạm gồm: vi phạm trong việc lấy ý kiến, công bố, công khai thông tin; vi phạm quy định về trình tự, thủ tục hành chính; vi phạm quy định về báo cáo trong quản lý đất đai.
Không ngăn chặn, không xử lý hành vi vi phạm pháp luật về đất đai
Hành vi này được quy định rõ tại điểm b khoản 1 Điều 240 Luật Đất đai 2024:
“1. Người có hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý đất đai khi thi hành công vụ thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm sau đây:
- b) Thiếu trách nhiệm trong quản lý để xảy ra vi phạm pháp luật về đất đai hoặc có hành vi khác gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất;”.
Không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi thực hiện quyền của người sử dụng đất
Quyền của người sử dụng đất được quy định tại Điều 26 Luật Đất đai 2024. Ví dụ như các quyền: Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất khi có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận theo quy định. Được hưởng thành quả lao động hoặc kết quả đầu tư từ đất đang sử dụng hợp pháp….
Sử dụng đất, thực hiện giao dịch về quyền sử dụng đất mà không đăng ký với cơ quan có thẩm quyền
Theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định 123/2024/NĐ-CP, trường hợp người sử dụng đất không thực hiện đăng ký đất đai lần đầu sẽ bị phạt từ 01 – 02 triệu đồng đối với:
- Thửa đất đang sử dụng mà chưa đăng ký;
- Thửa đất được Nhà nước giao, cho thuê để sử dụng;
- Thửa đất được giao để quản lý mà chưa đăng ký;
- Tài sản gắn liền với đất có nhu cầu đăng ký đồng thời với đăng ký đất đai.
Còn khoản 2 Điều này quy định: Trường hợp không đăng ký biến động sau khi công chứng chuyển nhượng nhà đất 30 ngày thì sẽ bị phạt từ 02 – 03 triệu đồng.
Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực hiện đăng ký đất đai theo quy định.
Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước
Hiện nay, nghĩa vụ tài chính về đất đai được quy định bao gồm:
- Tiền sử dụng đất.
- Tiền thuê đất.
- Các loại thuế, phí theo quy định.
- Lệ phí trước bạ.
Giá đất để xác định nghĩa vụ tài chính do Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc cơ quan thuế xác định.
Như vậy, không thực hiện hoặc thực hiện nhưng không đủ các nghĩa vụ trên cũng là hành vi vi phạm.
Cản trở, gây khó khăn đối với việc sử dụng đất, việc thực hiện quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật
Theo quy định tại Điều 15 Nghị định 123/2024/NĐ-CP:
- Phạt tiền từ 01 – 03 triệu đồng: Đưa vật liệu xây dựng/vật khác lên thửa đất thuộc quyền sử dụng của người khác hoặc thửa đất thuộc quyền sử dụng của mình nhưng gây cản trở, khó khăn cho việc sử dụng đất của người khác.
- Phạt từ 05 – 10 triệu đồng: Đào bới, xây tường, làm hàng rào trên đất của mình/của người khác mà gây cản trở, khó khăn cho việc sử dụng đất của người khác.
- Biện pháp khắc phục: Buộc phải khôi phục lại tình trạng ban đầu hoặc các biện pháp khác để không làm ảnh hưởng tới quyền sử dụng đất của những người xung quanh.
Phân biệt đối xử về giới trong quản lý, sử dụng đất đai
Bình đẳng giới là việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, được tạo điều kiện. Và có cơ hội phát huy năng lực của mình cho sự phát triển của cộng đồng, của gia đình. Và thụ hưởng như nhau về thành quả của sự phát triển đó.
Do đó, việc phân biệt đối xử về giới khi quản lý, sử dụng đất đai là phạm pháp luật.
Trên đây là toàn bộ tư vấn của chúng tôi về các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đất đai 2024 để bạn đọc tham khảo. Nếu bạn có bất kỳ thắc mắc nào hãy liên hệ ngay với Trung Tín theo hotline: 0989 232 568 hoặc email: luattrungtin@gmail.com hoặc truy cập ngay website: https://luattrungtin.com/ để được hỗ trợ nhanh nhất.
